Die Tromsø-Konvention : völkerrechtliches Abkommen zur Informationsfreiheit ohne deutsche Beteiligung in Kraft getreten

Abstract

Welche Rechte haben europäische Bürger*innen, kommunale Verwaltungsakten einzusehen, Zugang zu behördlichen Daten zu erhalten oder Auskunftsansprüche gegenüber Ministerien geltend zu machen? Die Tromsø-Konvention, die durch den Europarat initiiert wurde, garantiert als weltweit erstes internationales Abkommen zur Informationsfreiheit den grundsätzlich freien Zugang für jedermann zu amtlichen Dokumenten, indem sie internationale Mindeststandards festschreibt. Sie ist am 1. Dezember 2020 in Kraft getreten ist. Im Beitrag wird beleuchtet, was genau durch die Tromsø-Konvention geregelt wird, beispielsweise die konkrete Gestaltung des Informationszugangs sowie die umfangreichen Ausnahmebestimmungen, und wo die Unterschiede zum deutschen Informationsfreiheitsrecht liegen. Abschließend werden Argumente aufgezeigt, weshalb auch Deutschland der Konvention des Europarats beitreten sollte.

What rights do European citizens have to inspect municipal administrative files, to get access to official data or to assert claims for information against ministries? The Tromsø Convention, which was initiated by the Council of Europe, is the world’s first international agreement on freedom of information to guarantee general free access for everyone to official documents by stipulating minimum international standards. It came into force on December 1, 2020. The article examines what exactly is regulated by the Tromsø Convention, such as the specific design of information access and the extensive exception provisions, and where the differences to the German freedom of information act lie. Finally, arguments are presented as to why Germany should join the Council of Europe convention.